行政處罰決定書清環(huán)清城罰〔2025〕24號(hào)（羅坤）

發(fā)表時(shí)間： 2025-04-02 15:00 來源：本網(wǎng) 　　

羅坤：

　　身份證件號(hào)碼：

　　住址：

　　我局于2025年1月6日至2025年1月17日期間，對(duì)你作為編制主持人的《清遠(yuǎn)某公司年產(chǎn)鋁型材60000噸變更項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》進(jìn)行核查，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目報(bào)告表存在以下質(zhì)量問題：

　　1.現(xiàn)有項(xiàng)目未進(jìn)行陽極氧化廢氣（含氟化物、氮氧化物、氯化氫）及DA006、DA008排氣筒鋁棒加熱爐燃燒廢氣的達(dá)標(biāo)分析及實(shí)際排放量核算；

　　2.現(xiàn)有項(xiàng)目遺漏廢水一類污染物的達(dá)標(biāo)分析內(nèi)容。

　　以上事實(shí)主要有以下證據(jù)證實(shí)：

　　證據(jù)一：清遠(yuǎn)市南清環(huán)保有限公司《營業(yè)執(zhí)照》及法定代表人身份證復(fù)印件，證明：清遠(yuǎn)市南清環(huán)保有限公司的主體資格及經(jīng)營范圍。

　　證據(jù)二：黃某霞身份證復(fù)印件及《委托書》等材料，證明：黃某霞的身份信息，其可代表羅坤辦理相關(guān)環(huán)保事項(xiàng)。

　　證據(jù)三：《環(huán)保綜合服務(wù)合同》，證明：2022年8月，清遠(yuǎn)某公司與清遠(yuǎn)市南清環(huán)保有限公司簽訂《環(huán)保綜合服務(wù)合同》，清遠(yuǎn)某公司委托清遠(yuǎn)市南清環(huán)保有限公司開展清遠(yuǎn)某公司的年產(chǎn)鋁型材60000噸建設(shè)項(xiàng)目論證報(bào)告及改建環(huán)評(píng)兩項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。

　　證據(jù)四：《清遠(yuǎn)某公司年產(chǎn)鋁型材60000噸變更項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》及其批復(fù)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告，證明：《清遠(yuǎn)某公司年產(chǎn)鋁型材60000噸變更項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》于2023年11月定稿報(bào)批，于2024年3月4日取得清遠(yuǎn)市清城區(qū)行政審批局的批復(fù)（清城審批環(huán)表〔2024〕6號(hào)），于2024年4月完成竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告,編制單位為清遠(yuǎn)市南清環(huán)保有限公司，編制主持人為羅坤。

　　證據(jù)五：《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》（2025年1月15日制作），證明：《清遠(yuǎn)某公司年產(chǎn)鋁型材60000噸變更項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》存在環(huán)境影響因素分析不全的問題。

　　證據(jù)六：《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（2025年1月17日制作）、清遠(yuǎn)市南清環(huán)保有限公司《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)問題陳述書》，證明：清遠(yuǎn)市南清環(huán)保有限公司對(duì)《清遠(yuǎn)某公司年產(chǎn)鋁型材60000噸變更項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》存在環(huán)境影響因素分析不全的問題作出解釋說明。

　　《清遠(yuǎn)某公司年產(chǎn)鋁型材60000噸變更項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》存在環(huán)境影響因素分析不全的問題，羅坤作為編制主持人，違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第十三條“編制單位應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施覆蓋環(huán)境影響評(píng)價(jià)全過程的質(zhì)量控制制度，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序，并在現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)狀監(jiān)測、數(shù)據(jù)資料收集、環(huán)境影響預(yù)測等環(huán)節(jié)以及環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制審核階段形成可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。有其他單位參與編制或者協(xié)作的，編制單位應(yīng)當(dāng)對(duì)參與編制單位或者協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告、數(shù)據(jù)資料等進(jìn)行審核?！钡囊?guī)定。

　　我局于2025年3月3日以《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城罰告〔2025〕27號(hào)）告知你陳述申辯的權(quán)利。你在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出陳述申辯。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第四項(xiàng)“在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）不符合有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定、存在下列質(zhì)量問題之一的，由市級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)建設(shè)單位、技術(shù)單位和編制人員給予通報(bào)批評(píng)：……（四）環(huán)境影響因素分析不全或者錯(cuò)誤的；”的規(guī)定以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》第七條“編制單位和編制人員因環(huán)境影響報(bào)告書（表）存在《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款所列問題受到通報(bào)批評(píng)的，對(duì)編制單位和編制人員分別失信記分5分”的規(guī)定，我局決定對(duì)你作出如下行政處罰：

　　給予通報(bào)批評(píng)，并失信記分5分。

　　你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：虞杭鑫 朱志懌      電    話：0763-3939041                             

　　地  址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民一路33號(hào)      










清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

2025年4月1日




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